2020 年，新冠肺炎疫情在全球范围内相继暴发。监狱，作为一个极为封闭的社会单元，在疫情初期，甚至被不少人戏称为 “全国最安全的地方”。然而，实际上监狱是与外界相对隔离的场所，人员高度密集，活动场所和用餐时间集中，一旦出现感染者，病毒极易快速传播。直到我国五所监狱疫情 “集中爆发”，人们才真切意识到，加强监狱应急体系建设已迫在眉睫。
当下，借助监狱应急系统的信息化建设，提升监狱对各类突发事件的应急处置能力，健全监狱应对突发事件的防范、预警、协作及处置机制，打造高效、智能的应急通信指挥调度系统，实现快速开通、迅速部署、全面覆盖，保障监狱安全稳定，成为监狱应急指挥联动系统建设的核心要点。
监狱应急指挥联动的难点剖析
监狱应急指挥联动系统，既是监狱干警日常工作的实战平台，也是监狱日常安全管理以及应对突发事件的关键技术支持平台。该系统由无线对讲、视频监控、定位、视频会议、电话、报警等多个不同的通信子系统组成。这些系统各自独立运行却又紧密关联，虽能满足日常警务工作需求，但在面对紧急突发事件时，暴露出诸多短板：
- 跨级别调度问题：跨级别调度流程繁琐，迟缓不及时，严重影响应急响应速度。
- 人员管理困境：相关人员数量众多且分布分散，位置信息不直观，难以迅速精准定位与调配。
- 数据处理滞后：人工判断数据，处理速度缓慢，无法满足紧急情况下对信息快速分析决策的要求。
- 通信系统缺陷：多系统分别通信，容易出现信息传达的重复或遗漏，导致指挥混乱。
鉴于监狱应急指挥系统现存的这些难点，需要从全新视角出发，以监狱安防集成管理、视频会议、语音调度等多媒体融合管控系统为基础，紧密结合监狱业务管理流程，构建一个功能完备、便捷可靠、扩展性强、安全性高的一体化监狱应急联动指挥系统。
BF-9300 (BTX) 应急联动指挥通信系统概述
传统的窄带系统受限于制式带宽，仅能提供有限的数据传输能力，已无法契合监狱信息化建设的发展需求。北峰通信针对监狱信息化应急体系建设需求，推出了新一代 “全融合、全业务、可视化、扁平化” 的可视化指挥调度系统，该系统能够融合多种通信系统。
系统基于 GIS 地图、多媒体管理平台、IP 架构以及多网融合技术，结合语音 / 数据 / 集群多重调度手段，实现直观、便捷的 “一键调度”，满足维稳新形势下监狱指挥调度的迫切需求，极大地提高了对突发事件的反应速度，能够在第一时间有效控制事态发展。
BF-9300 (BTX) 创建型标准数字集群系统不仅延续了常规 PDT、DMR 无线通信业务，还能满足视频监控、远程数据采集、多媒体广播等数据业务需求。它融合了 PDT 数字集群、视频监控、文字、语音调度等功能于一体，形成多媒体通信融合管控系统，可在管控平台上实现局→监所→监区多级联动与整体资源管控，堪称监控、执法、指挥、共享协同一体化的 “中枢指挥中心”。
系统特点与显著优势
- IP 互联组网与多级联动集成化管理：系统支持 IP、E1、微波和 3G 无线回传等多种传输承载方式，MPT 网关可与现有 MPT 网络实现互联互通，保障模拟系统向数字系统的平稳过渡。通过构建省局级、监狱级、现场级三级指挥调度管理体系，形成一个多层次、多级别且完整的通信架构。不仅在同一级的各平台之间存在横向通信联动，还能在省局级、监狱级等不同层次的同类平台间实现灵活的通信联动。省局级能够在第一时间获取各下属监狱的突发事件信息，并可接管下属监狱的指挥调度工作。
- 融合视频系统，达成可视化管理：BF-9300 (BTX) 融合了视频监控、无线图传、视频会议、智能手机等多种手段，实现对所有视频系统的集中管理与调度。在各分控中心和中心建立视频值班制度，利用可视化手段为监狱值班人员提供远程值班情况督导、视频交接班、值班日志登记等功能。此外，值班人员可借助 PDT 数字终端和视频指挥终端，及时掌握和报告监区内相关重大情况和动态，直接向上级报送紧急、重要事项，确保监狱管理局、监狱、监区之间的联络畅通无阻。
- 多媒体管控平台，平战结合一站式服务：该平台可对监狱周界、监舍、禁闭室、习艺场所、监区医院等重要场所进行日常实时视频监控、行为分析以及录音录像。同时，借助可视化应急指挥调度系统，能够对狱内暴力、越狱等突发事件及时报警并迅速处置，满足战时应急响应、联动调度的需求，为整个监狱构建起有效的预警防范控制体系。在业务功能方面，提供平时战时一站式管理模式，实现从日常工作到战时指挥的无缝衔接。
- 音频融合交互，高效整合办公通话：指挥中心的接处警电话和监狱的办公电话系统，同样基于综合通信调度平台得以实现。对于接处警电话，系统能够同时接纳对讲机、工作机 (虚拟网)、公网手机、办公电话等多种通信方式的报警，具备足够的系统容量，确保在报警高峰时段不会出现拥塞。系统平台可直接针对监狱组或者指定预案一键开启会议，实现来电信息联动、电话远程监控和实时管理。
- GIS 数据调度，位置实时联动保障安全：为确保罪犯押解安全，提升监狱突发事件预防和处理能力，在集成的 GIS 系统中，电子地图能够全面展示事件现场的态势发展，清晰呈现行动人员、车辆等分布情况，并可进行标绘和分析。该系统能够将图像 / 视频和语音信息通过无线网络实时传输至监狱的应急指挥中心，便于相关领导及时掌握囚车的位置、状态等动态信息，及时对刑事押解过程中可能出现的突发事件进行布控和处理，切实保障押解安全。
面向监狱业务的 BF-9300 (BTX) 应急联动指挥通信系统，通过现场信息采集与交互，融合视频监控、视频会议、视频指挥以及先进平台架构与多媒体融合管控系统，实现现场态势的清晰展现，达成各级部门与人员的统一指挥和协同作战，从而在监狱管理局、监狱、监区间构建起一套 “科学指挥、快速反应、高效处置” 的全方位、立体化应急联动指挥调度系统。分享
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