读者对象
本文内容主要针对拟创办培训机构的创业者及相关负责人，说明办学前了解办学的资质要求及相关要求材料，避免因为前期准备不足无法申请或延误。
政策法规
《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《教育部办公厅等四部门关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》及各地相关的细则条例。
办学资质
《民办教育促进法》将培训机构的性质分为：经营性和非经营性，办学资质区别如下表：
此外，部分地区已经将艺术教育机构放在民办教学许可证管辖外，只需要到工商部门登记登记一下就可以了。办学资质的要求各地政府都有自己的细则规定，办学筹备阶段务必考虑清楚自己的办学性质，并向当地的教育主管部门咨询本地的政策。
以下是2018年5月发布的《广州市校外培训机构申请办理操作指引》（试行），原文见 http://www.gzedu.gov.cn/gzsjyj/tzgg/201805/a893838f5b6d47b3b81e66ddef9deef1.shtml
适用对象包括
1.领取了营业执照（事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书），但尚未取得办学许可证，具备办证条件的校外培训机构。
2.未取得办学许可证、也未取得营业执照（事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书），但具备办理证照条件的校外培训机构。
办证所需条件
办理《民办学校办学许可证》需要满足以下9个条件
（一）有符合相关法律法规、规章及规范性文件要求的举办者。
1.举办者是社会组织的，应当具有中华人民共和国法人资格，信用状况良好，未被列入有关经营（运营）异常名录或严重违法失信单位名单，无不良记录。
2.举办者是个人的，应当具有中国国籍，在中国境内定居，信用状况良好，具有政治权利和完全民事行为能力。
（二）有合法的名称、规范的章程和必要的组织机构。
1.校外培训机构名称的行政区划、行业表述应当与办学所在地、类别、层次等相符合。一般规范表述为“广州市XX区XX培训中心（学校）”，营利性培训机构名称须符合工商总局、教育部《关于营利性民办学校名称登记管理有关工作的通知》要求。
2.学校章程的制定要依法、规范，内容包括但不限于：学校名称，地址，性质，办学宗旨，办学规模、层次、形式，内部组织管理体制，法定代表人，举办者、教职工、学生的权利、义务，资产管理使用原则，财务管理，教职工聘任及福利待遇，学校终止的事由、程序、党组织的建设、章程修改程序等。
3.校外培训机构要设立中国共产党基层组织。培训机构应当坚持和加强党的领导，做到党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步开展，确保始终坚持社会主义办学方向。根据“谁审批，谁管理”的原则，培训机构设立的中国共产党基层组织，纳入审批部门党组织管理。
4.学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员须为5人以上并且为奇数。组成人员要在提交的名单上签名，其任职资格材料包括身份证、学历证书、个人简历等。
（三）有符合相关法律法规和规章等要求的内部管理制度。
包括但不限于：教育教学管理、财务管理、安全管理、学生管理、后勤管理制度等。
（四）有符合规定任职条件的法定代表人、校长（行政负责人）及主要管理人员。
法定代表人依法由董事长、理事长或者校长（行政负责人）担任，培训机构负责人必须具有教师资格并从事教育工作5年以上或从事专业技术工作2年以上、具有大学专科以上学历和中级以上专业技术职称。
（五）有与培训类别、层次及规模相适应的教师队伍。
受聘的专任教师（含外籍教师），应当具有国家规定的任教资格；培训中心专任教师不少于5人，培训学校专任教师不少于10人；具有中级专业技术职称教师占专任教师总数20%以上。聘用外籍教师的，须符合《广东省外国人管理服务暂行规定》的有关规定，并到相关审批部门办理登记和备案手续。
（六）有与所开办培训项目相匹配的办学资金。
具有可靠的基本建设投资和稳定的经费来源。培训中心开办资金不低于5万元，教学设备总值不少于10万元。培训学校开办资金不低于20万元，教学设备总值不少于30万元。
（七）有与所开办培训项目及规模相适应的办学场所及设施设备。
1.有符合安全卫生标准的校舍，居民住宅、地下室及其它有安全隐患的场所不得作为校外培训机构的办学场所，儿童培训场所不得超过3层（含3层）。
2.有满足专业教学需要的实验、实习设施、设备；培训中心校舍建筑面积不少于300㎡。培训学校校园占地面积不少于5000㎡ ,校舍建筑面积不少于2000㎡ 。
（八）有与所开办培训项目相对应的课程（培训）计划及教材。
1.校外培训机构的办学范围，主要为面向中小学生开展学科及其延伸类教育培训项目。开展的培训项目应当符合国家及省市有关规定，具有明确的办学宗旨及培养目标，不得违背教育规律和学生身心发展规律。
2.应当制定与其培训项目相对应的培训计划，合理安排教学内容。
3.应当选用与其培训项目及培训计划相匹配的教材，涉及引进教材的，应遵守国家出版物进口管理的有关规定，不得违反宪法法律、危害国家安全、破坏民族团结、宣扬邪教迷信。
（九）法律法规及规章规定的其他条件。
如本指引执行过程中，国家、省市出台相关法律法规、规章及规范性文件对培训机构办学条件有新规定的，按新规定执行。
办理程序
1.校外培训机构由机构所在地的区教育局负责审批，其办学条件应当符合《广东省社会力量举办非学历教育机构设置标准（试行）》的要求。申办者向属地区教育局提交办学申请及所需的相关材料，经区教育局审核，办学条件及申请资料符合要求的，由区教育局批准并核发《中华人民共和国民办学校办学许可证》。
2.经区教育局批准设立的校外培训机构，营利性的到同级工商行政部门办理企业法人营业执照登记手续。非营利性的到同级民政部门办理民办非企业单位登记手续。
重要的事情说三遍，一定要了解当地的办学政策。首先，确定自己是否需要办学许可证，避免不必要的浪费。其次，判断自己的团队、资质及资金是否能够达到相关的条件。
办事流程
1）确认办学指标
部分地区的办学指标是限额的，首先去街道办和教育局报备，确认是否还有指标。
2）确定办学场地
如果所在地区没有办学指标限制或者确认有指标的情况，如果已有场地则要去变更房屋使用性质，在街道办盖章后与教育局相关人员现场看场地，通过场地初审再进行下一步;如果没有场地则需要寻找合适的办学场地。场地选择时应注意以下几点：
——土地使用性质。土地使用性质一般分办公，综合，民居，工业，办公和综合可以申请改变性质为教育培训；其中综合用地有些地方需要到国土资源部补交改变土地使用性质费，按每平方按年收。
——面积与层高。一般未成年要求400平以上、成年要求300平，早教、幼教在3层及3层以下，具体要求应当咨询当地有关部门。
——其他方面。必须符合规划、消防、卫生、房屋安全等法律法规规定，房屋本身构造，临近场地使用情况等都会对审核有影响，所以一定要先找教育局初审场地再签租赁合同。
3）名称预审
递交相关文件，正式教育局筹备备案，获得“筹办申请同意书”。
4）证照办理（同公司/非营利机构的注册流程，略）
5）申请办学消防许可证
① 先到当地消防办事大厅咨询领取准备相关材料；
② 将准备好的资料带去办事窗口录入，参加备案抽查；
③ 如果未抽中，进入装修报审流程准备装修；
④ 如果抽中就需要办理手续，等待参谋员现场考察；大概30%的几率被抽中；
⑤ 考察通过后开始装修，竣工后进入验收阶段；
⑥ 提交所需所有材料等待审批；
⑦ 20个工作日内会给出书面消防合格证书，不合格会给出书面整改意见。
注意，“办学消防许可证”是专门针对办学机构颁发的，其内容和要求不同于场地本身的消防许可证，必须单独申请办理。相关内容专业性较强，需要房东或物业提供相关资料，建议筹备前找一家本地的专业代办服务公司，避免因为场地不符合要求导致不必要的损失。
备案阶段材料
① 《建筑消防设计防火审核申报表》；
② 《自动消防设施设计防火审核申报表》；
③ 计委、规划、土地等主管部的立项批文及其它有关文件（土地产权证明或租赁协议书及其复印件、会议纪要、领导批文等）；
④ 1∶500总平面图及室外消防给水图；
⑤ 建筑平、立、剖面图；
⑥ 有关消防部分的设计图纸和设计计算书（含消防给水、供电、通风、空调及火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防烟及排烟系统）；
⑦ 工业项目另报生产工艺流程图和说明书（说明原料及产品的品种、数量、规格、闪点、燃点、爆炸极限、储存方式等）；
报审装修阶段
① 《建筑内部装修防火审核申报表》；
② 施工单位资质等级证书及复印件；
③ 所装修建筑产权证明或租赁协议书及复印件；
④ 所装修建筑原《建筑消防设计防火审核意见书》；
⑤ 装修平、立、剖面图；
⑥ 集中空调系统图及设计计算书；
⑦ 消防系统设计图及设计计算书。
消防验收阶段
① 《建筑工程消防验收申请表》；
② 原《建筑工程消防设计审核意见书》；
③ 经公安消防机构认可的设计变更，会议纪要等文件；
④ 工程竣工图纸；
⑤ 各类消防产品的有关资料和购销合同复印件（购买时让厂家提供相关书面证明留档；如果入场前就装有一定数量消防设施，签合同前找房东拿相关材料）；
⑥ 各消防工程施工单位的有关资料和施工合同复印件；
⑦ 施工记录（包括隐蔽工程验收记录、有关检测报告）；
⑧《建筑工程自动消防设施技术检测委托书》和有关消防设施的调试、检测报告；
⑨ 建设单位和施工单位的自检报告；
⑩ 有具备消防设施检测资质的检测机构出具的消防设施检测报告；
6）申请办学许可证
以上是《办学许可证》的申请的大体过程说明，供大家参考，具体流程以各地区的政策法规为准。